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缺失與彌補 ——農村留守兒童教育難題攻克
 
时间:2018/12/23 9:35:05 来源:本站 作者:社区学院办公室 阅读数: 次
 

缺失與彌補

——農村留守兒童教育難題攻克

許松松   茄子视频縣鳳陽畲族鄉中心幼兒園  2018年市二等獎

[摘要]社會轉型時期,湧現出一個新的社會群體——農村留守兒童,越來越多的城市勞動力向城市流動,造成了留守兒童的大量出現。農村留守兒童因爲得不到家長全心全意的呵護,在教育資源和生活條件上,跟不上城市兒童,導致出現很多親情、關愛、教育資源上的缺失。新形勢下,需要加強對農村留守兒童的現狀的分析,在基于現狀認識基礎上,從教育缺失的角度,分析現階段農村留守兒童教育現存的問題,基于問題分析並探尋原因,找到原因後,爲進一步提升農村留守兒童教育質量,攻克教育難題,從而要從“彌補”的角度,制定出一系列的攻克策略,以促進農村留守兒童健康身心和諧發展。

[關鍵詞]農村;留守兒童;教育難題;攻克策略

一、現狀——農村留守兒童實際情況現狀

(一)農村留守兒童整體規模分析

上世紀90年代以後,我國經曆著産業和經濟結構的調整,這個階段中,我國處于社會轉型期,這就導致了農村勞動力大規模的向著城市轉移,伴隨著這些情況的是農村留守兒童的大量出現。具體現象爲,由于農村勞動力需要外出務工,改善家庭經濟環境,使得孩子需要短時間或長時間的與父母分離。缺失了父母的照顧和關愛,留守兒童只能和親戚或祖輩生活。對于“農村留守兒童”的具體定義,闡述如下:“父母中一方或雙方,到其他城市或地區外出務工,孩子留在原來的戶籍地,不與父母生活在一起”,這部分兒童就是農村留守兒童。涵蓋了留守幼兒與學齡兒童。根據權威抽樣調查顯示,近年來,這樣的兒童我國現有5800萬,14歲以下的占4000萬,农村儿童中,有28.29%屬于留守兒童。

(二)農村留守兒童各年齡段分析

站在年齡結構的角度分析,農村留守兒童中,學齡前兒童(0--5周歲)、小學階段兒童(6--11周歲)、初中年齡階段(12--14周歲)、大齡(15--l7周歲),這4個年齡組分別占有的比例爲27.05%34.85%20.84%17.27%。小學和初中的共有3000多萬。年齡結構上,各個省之間的一些情況基本相似。中小學留守兒童居多。廣西、山東、河南與湖南留守幼兒居多。各年齡段男童人數大于女童人數。分析全部留守兒童數量,男孩比女孩爲11475,分別占53.71%46.29%。且學齡期兒童男童比例大于女童比例的幅度在四個年齡段中居于首位。我國中南各省農村留守兒童居多,廣東、湖南、四川、安徽、河南與江西這6個省份,數量占到總留守兒童52%的比例。這些省份勞動力輸出最多,構成了留守兒童大省,江蘇與廣東勞動力省內流動,也産生了農村留守兒童。

(三)農村留守兒童家庭結構分析

與父母雙方一起生活能夠保障兒童的身心健康發展,但是實際情況是,很多農村家庭的兒童不能保障這一點實現。農村留守兒童監護可以分爲這幾種類型:(1)兒童單獨生活。年齡較大的留守兒童可能會獨立生活,或有附近的鄰居、親屬時不時給予關照;(2)單親留守。父母一方留守家中。(3)隔代留守監護。祖父輩或外祖父被留守家中,監護兒童。另外,還有父母外出務工後,與其他親屬及祖父母一起生活的家族式生活模式。

研究表明,留守兒童中,有47.14%的兒童生活在單親留守家庭中,剩下的比例爲父母都外出。一般情況下,父親單獨外出比例較高,雙方都外出時,有48.35%的兒童由祖父母監護。年齡組別不同,顯示出的家庭結構也存在差異性。站在年齡組的角度進行分析:0--5周歲雙親外出比例較大,與祖父母生活的占40.19%,兒童年齡增大後,單親反而留守家中。雖然祖父母不是年紀很大,但是由于教育水平很低,對于幼兒的家庭教育也不盡完善。結合數據分析,監護兒童的祖父、祖母平均年齡分別爲61歲、59歲。祖父母年齡範圍在50-59歲的比例分別爲43.19%47.64%。祖父母及外祖父母受教育水平都不高。

二、缺失——農村留守兒童教育現存問題

(一)教育問題現狀

1. 早期教育缺失

現階段,有55%的農村幼兒(0--5周歲)不能長期和父母在一起生活,缺乏早期的家庭教育和親子關懷,使得幼兒在認知能力、情感態度與行爲思想等很多方面,都不能受到家長的正確引導,從而對今後的成長産生了較爲持久而深遠的影響。家庭親子教育的缺失,再加上正規學前教育的缺乏,導致農村幼兒在早期的教育,就落後于城鎮,早期教育的缺失,對幼兒的影響非常深遠。

2. 義務教育階段面臨的問題

結合調查研究發現,現階段農村留守兒童人在能夠在學齡期完成義務教育的比例較高,但是義務教育的完整教育、高比例入學率不等于高質量的教育。不同于其他一般兒童的義務教育,農村留守兒童義務教育現存很多不同的問題。具體體現在下面一些方面:一是學業成績。根據調查研究發現,農村留守兒童中,有15%的兒童成績不盡理想,成績差的層次的學生中,留守兒童占據很大比例,這些兒童大多表現出厭學、逃學或放任自流等問題。也有部分兒童成績在父母外出後,成績提升了。二是道德發展。現階段,農村留守兒童的道德教育方面面臨著非常嚴峻的形勢。父母外出務工,父母難以繼續爲兒童起到過濾器的作用,

如此,這部分農村留守兒童又處在身心發展的關鍵階段,他們極易受到外界的不良影響,包括情感態度、道德規範、行爲思想、道德觀念等很多方面,極易受到負面影響。他們還未成年,認知水平較低,正確與錯誤的辨識能力較差,由于缺乏成人的正確引導,使得他們極易被錯誤觀念、行爲影響,導致行爲偏差甚至犯罪。三是人格形成。健康的家庭教育和親情關愛,對于孩子健康人格的形成與培養非常重要。由于缺乏雙親的關愛與引導,留守兒童身心難以得到健康發展。父母外出務工,兒童長期不與父母一起生活,父母離異問題的出現,導致兒童安全感降低,親社會行爲也會影響,孤獨感嚴重,人際交往、思想品德、個性能力、社會化能力等方面,得不到健康發展。另外,由于青春期階段的健康教育、安全教育的缺失,特別是女性兒童,她們受到侵害的幾率大大增加。

3. 大齡段缺乏職業技術教育

父母外出務工,改善了家庭的經濟環境,卻忽略了對孩子學業的重視。家長的外出務工對孩子學業難免會有一定程度的影響,大齡留守兒童棄學情況非常嚴重。在綴學與外出務工中間階段,缺乏相關的職業技能培訓。學生在綴學後,沒有能力就業,學曆低、能力低導致很多大齡留守兒童只能隨便就業,沒有正確的學曆和技術教育,只能進入非正規勞動市場,延續父母輩的務工環境,參與邊緣化和低層次的職業、崗位,也得不到完善的社會保障,今後的發展令人堪憂。

(二)成因綜合分析

1. 家庭教育的缺失

父母外出務工是留守兒童産生的直接原因,這也導致家庭教育的缺失。農村中社區模式不夠完善,家庭教育是兒童抵抗外界不良影響的最後關卡,父母是保護兒童的最爲關鍵的要素。但是由于父母外出務工,“親子離散”問題的産生,家庭結構的變化使得兒童處于一種對外界沒有設防的環境中,如此,父母的影響力下降,對孩子保護屏障也因此缺失了,使得孩子在健康人格形成、學業、思想道德等方面,得不到積極的引導和教育,從而産生了諸多問題。

2. 監護人教育能力欠缺

針對于農村留守兒童來說,監護人指的是外出務工的父母或者是暫時擔任監護兒童責任的親屬、朋友等。由于受教育水平、教育觀念以及教育能力的制約,監護人的監護質量都受到影響。大多數情況下,農村留守兒童的監護人屬于老年人,他們受教育水平較低,自身教育能力不足,對兒童的教育和身心發展起到的作用不大。外出務工的父母,除了教育能力有限外,再加上工作任務重、流動性大,遠距離的教育更加對幼兒的教育效果不佳。幼兒階段(4--5周歲),大多數農村外出務工人員認爲幼兒只存在養的問題,不需要教,如此錯誤的教育觀念,以及缺失的親子教育,制約了幼兒的健康發展。

3. 課程設置缺乏針對性

沒有得到完整的家庭關愛,農村留守兒童往往在思想道德、行爲素質方面表現的不夠健康和規範,需要學校給予足夠的心理健康教育,讓教師關愛他們,讓兒童感受到集體的溫暖,彌補父母親情的缺失。但是由于條件的限制,師資力量、硬軟件環境、辦學理念的制約等,農村學校方面很少或幾乎沒有心理健康、安全教育、法制教育、青春期教育相關課程,部分學校雖然開設了部分課程,但是缺乏教育計劃、教育組織,教師專業水平也不夠。對于農村留守兒童的教育,除了知識教育外,其他方面的教育主要依靠班主任,教育部門沒有針對性的制定相關政策,學校方面也缺乏完善的規劃與措施。學前兒童教育機構缺乏,正規學前教育缺失,影響了幼兒今後的發展。農村大齡兒童的教育問題也同樣存在。

4. 寄宿制農村學校資源與條件限制

農村寄宿制學校由于資源與條件限制,難以實現對兒童高質量的監護。結合早期研究者的相關建議,部分地方政府爲留守兒童建立了專門的針對性的寄宿制學校,希望能夠改善留守兒童的教育問題和解決其他方面的問題。但是由于受到各方面因素的制約,這類學校數量達不到農村留守兒童的實際需要,難以從根本上解決細相關問題。研究發現,很多農村地區,寄宿制學校還處于起步階段,沒有很多經驗,管理不夠完善,且教育設施設備、師資力量等非常缺乏,導致寄宿制學校還是會出現各類兒童教育問題。

三、彌補——農村留守兒童教育應對策略

(一)強化政府的主導作用

在農村留守兒童教育問題的解決過程中,政府需要做好指路明燈,做好政策指導工作,凸顯出政府在問題解決中的主導地位。將農村留守兒童這一特殊群體的教育問題納入到國家與地區管理規劃中,將解決流動兒童問題作爲實現農村經濟發展、城鄉統籌規劃、社會和諧進步的關鍵內容,政府擔任主導角色,動員全社會可以運用的力量,促進這部分兒童能夠學有所成、全面關愛、安全保障。完善相關法律法規,構建起以家庭教育爲核心,以學校、社會及相關監護人爲保障,及國家監護爲輔助和補充的較爲完善、有力的監護制度與措施。不斷完善住房、就業、衛生、教育以及戶籍管理制度,積極探索農民工回鄉休假制度,以及完善的農民工社會保障制度。使得流動兒童不僅在流入地還是在流出地,都能夠公平享有教育資源。另外,國家應該探尋將農村留守兒童保障問題納入到公共服務體系建設方案中。

政府應該加大建設和投資力度,建立完善具有監護作用的寄宿制學校,改善農村中小學基礎設施與設備條件。將留守兒童吸收進來,讓兒童得到更高的教育和監護。鄉政府要關注留守兒童的教育和生活問題,將其列入幫扶對象,及時發現和解決他們在生活、學習上的各種問題,給予關心和呵護,引導感受大集體的溫暖,教給他們自信、自立與自強。設立留守兒童關愛基金,專門用于解決兒童成長過程中的一些問題。有組織、有計劃的開展關愛農村留守兒童的活動。另外,黨組織也應該發揮自己的作業,關愛他們的成長。打破城鄉戶籍的二元格局,破解留守兒童升學困境。

(二)針對性解決現存的突出問題

除了教育方面,留守兒童的醫療衛生和保健管理也是非常重要的。要加強對留守兒童的計劃免疫以及保健管理,提升醫療衛生服務水平,使得這部分兒童也能夠享有完善的醫療衛生服務。加大力度與措施投入到農村兒童教育事業中,加強流出與流入地的教育管理,重點是學前教育管理與服務,建立拖幼所機構,提供完善的、多樣化的服務措施與體系。還需要解決現階段農村留守兒童中大齡及女性兒童的教育問題。發展職業技術和勞動就業教育,爲大齡兒童創造更多的教育機會,讓他們能夠接受職業技術教育,提升自身的綜合能力與水平。對于女童來說,要加強性安全教育,在安全防範意識、方法上,加強教育和引導,同時要落實責任到人,將責任分配到女童父母以及農村社區的監護責任上。

(三)加強力度對家長及相關監護人實施培訓

近年來,政府開始重視對農村勞動力的技術和思想培訓。建議在相關培訓項目中,應該增加一些關于家庭教育方法、措施的培訓內容,以提升家長的責任意識、監護人意識與能力。要加大力度與措施,建設不同種類的家長學校,邀請祖父母、外祖父母及其他監護人,參與到學習中,期待提升監護人的監護意識與能力。培訓項目中,應該要求接受培訓的農民工,不管身處何處,都應該重視自身的監護責任,采取免費或嚴令要求的形式,加強父母的監護能力,從思想上、態度上、行爲上,加強對家長及監護人的思想教育和監護技術、方案指導,促進農村留守兒童得到更大的關愛與更良好的家庭教育。

(四)完善農村寄宿制學校教育管理體系

針對現階段農村學校課程設置沒有契合留守兒童身心發展特點的問題,應該加大力度與措施,做好農村學校建設。農村地區,不管是寄宿制度還是普通類型的學校,都應該基于留守兒童的身心發展特點與規律,科學實施的課程設置,應該包括一些心理健康相關課程,重視對兒童的心理健康教育、心理咨詢、心理輔導相關舉措的實施,及時發現與糾正兒童心理問題。另外,學校還應該加強與家長、監護人的溝通與聯系,構建合作教育體系,實現合力效應。另外,還應該加強措施托大寄宿制學校的數量與質量,學校內配置具有專業水平的生活和保育老師,以提升教育質量,使得留守兒童能夠得到充分的關愛、教育與管理。

(五)發揮農村社區教育和保障力量

除了家庭和學校的相關措施意外,社會上的保障制度對于留守兒童的教育和保障也是非常重要的。需要建立與完善社會化的教育和監護措施與體系。組織愛心人士或公益組織建立托管中心,爲這些留守兒童提供各類型的服務,如看護、興趣教育、健康輔導服務等,爲留守兒童創設健康、和諧的成長環境。由于學生在沒有學校監護的情況下,社會教育與保障體系就能起到作用,如此需要加大力度完善農村社區公共服務體系,如文化室、圖書館等,使得農村留守兒童能夠加強學習、鍛煉和娛樂,快樂、健康成長。

(六)建立監護監督機構,促進留守兒童健康成長

設置對監護人的監督機構。監護人對農村留守兒童的監管和關愛質量的好壞,影響到兒童的身心健康發展。需要設置專門的監督機構,來爲兒童健康成長保駕護航。對監護人的監督非常重要,應該建立全面、完善的自上而下的管理體系。大至國家方面,應該建立專門保護留守兒童的中心,主要負責監護成立的登記管理,監護人、監護監督人的選任、更換與撤銷,被監護人財産目錄制作與移交的審查,監護人報酬的確定等工作。在基層,可以要求居(村)民委員會定期對留守未成年人的監護情況進行登記,定期登記能起到監督作用,激勵履行監護職責。居委會有責任向家長反映監護情況,使得家長能及時發現並解決問題。對監護人的監管方法、過程和效果要及時監督,限制不良行爲,保障兒童權利。

四、展望——農村留守兒童教育未來展望

留守兒童教育問題是存在于我國社會轉型期的關鍵問題,也是亟待解決的重要問題,呈現出複雜性、綜合性特點,需要社會各界加強溝通與合作,聯系各方面的力量,加強各個職能部門與社會各界之間的聯系,統一認識,采取積極措施,協作配合,共同努力、齊抓共管,以此形成健康、積極、完善的農村留守兒童教育格局。解決農村留守兒童教育問題,也是提升全社會人民的文化修養、道德素質,提升農村整體素質的關鍵性舉措。由此,需要加大力度關注與解決現階段農村留守兒童的教育問題,以促進社會的和諧、穩定、快速發展。

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[6]陳祥瓊.農村留守兒童教育缺失的原因與對策[J].雜文月刊:教育世界,2016(6):1-2.

[作者簡介]

許松松,198911月;本科,學前教育專業。自20128月至今一直任教于鳳陽畲族鄉中心幼兒園,曾多次榮獲縣“優秀志願者”、“優秀黨員”、學區“優秀教師”榮譽稱號;獲得市時政評論挑戰賽三等獎;撰寫論文多次榮獲縣一、二、三等獎;參加縣級課堂教學評比二等獎;縣級演講比賽三等獎;縣級微黨課比賽優秀獎。

 
 
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